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贪墨成风,生民涂炭,而所劾罢者大都单寒
弱之
。苟百足之虫,傅翼之虎,即赃秽狼籍,还登荐剡。严小吏而宽大吏,详去任而略见任。此举劾之积弊,四也。
顷之,言:“故给事中魏时亮、周世选,御史张槚、李复聘以忤
拱见黜,文选郎胡汝桂以忤尚书被倾,宜赐甄录。御史于应昌构陷刘台与王宗载同罪,宗载遗戍而应昌止罢官。劳堪巡抚福建,杀侍郎洪朝选。御史张一鲲监应天乡试,王篆
之鼎夤缘中式。钱岱监湖广乡试,先期请居正少
还就试,会居正卒不果,遂私中篆
之衡。曹一夔
居风宪,盛称冯保为顾命大臣。朱琏则结冯保为父,游七为兄。此数人者,得罪名教,而亦止罢官。
抚
定监司考语,必托之有司。有司则不顾是非,侈加善考,监司德且畏之。彼此结纳,上下之分
然。其考守令也亦如是。此访察之积弊,三也。
万历初,张居正当国,亦不乐瑞,令巡
御史廉察之。御史至山中视,瑞设
黍相对
,居舍萧然,御史叹息去。居正惮瑞峭直,中外
荐,卒不召。十二年冬,居正已卒,吏
拟用左通政。帝雅重瑞名,畀以前职。明年正月,召为南京右佥都御史,
改南京吏
右侍郎,瑞年已七十二矣。疏言衰老垂死,愿比古人尸谏之义,大略谓:“陛下励
图治,而治化不臻者,贪吏之刑轻也。诸臣莫能言其故,反借待士有礼之说,
而文其非。夫待士有礼,而民则何辜哉?”因举太祖法剥
草及洪武三十年定律枉法八十贯论绞,谓今当用此惩贪。其他规切时政,语极剀切。独劝帝
刑,时议以为非。御史梅鹍祚劾之。帝虽以瑞言为过,然察其忠诚,为夺鹍祚俸。
科场取士,故有门生、座主之称。若巡
,举劾其职也。乃劾者不任其怨,举者独冒为恩。尊之为举主,而以门生自居,筐篚问遗,终
不废。假明扬之典,开贿赂之门,无惑乎清白之吏不概见于天下也。方今国与民俱贫,而官独富。既以官而得富,还以富而市官。此餽遗之积弊,八也。
疏奏,帝称善。敕所司下抚
奉行,不如诏者罪。
帝屡
召用瑞,执政
沮之,乃以为南京右都御史。诸司素偷惰,瑞以
矫之。有御史偶陈戏乐,
遵太祖法予之杖。百司惴恐,多患苦之。提学御史房寰恐见纠擿,
先发,给事中钟宇淳复怂恿,寰再上疏丑诋。瑞亦屡疏乞休,
留不允。十五年,卒官。
始救瑞者何以尚,广西兴业人,起家乡举。
狱,擢光禄丞。又以劾
拱坐谪。拱罢,起雷州推官,终南京鸿胪卿。
御史巡方,未离国门,而密属之姓名,已盈私牍。甫临所
,而请事之竿牍,又满行台。以豸冠持斧之威,束手俯眉,听人颐指。此请托之积弊,二也。
。而
民多乘机告讦,故家大姓时有被诬负屈者。又裁节邮传冗费。士大夫
其境率不得供顿,由是怨颇兴。都给事中舒化论瑞,滞不达政
,宜以南京清秩
之,帝犹优诏奖瑞。已而给事中
凤翔劾瑞庇
民,鱼
搢绅,沽名
政,遂改督南京粮储。瑞抚吴甫半岁。小民闻当去,号泣载
,家绘像祀之。将履新任,会
拱掌吏
,素衔瑞,并其职于南京
,瑞遂谢病归。
丘橓,字茂实,诸城人。嘉靖二十九年
士。由行人擢刑科给事中。三十四年七月,倭六七十人失
劫,自太平直
南京。兵
尚书张时彻等闭城不敢
,阅二日引去。给事御史劾时彻及守备诸臣罪,时彻亦上其事,词多隐护。橓劾其欺罔,时彻及侍郎陈洙皆罢。帝久不视朝,严嵩专国柄。橓言权臣不宜独任,朝纲不宜久弛,严嵩
憾之。已,劾嵩党宁夏巡抚谢淮、应天府尹孟淮贪黩,谢淮坐免。是年,嵩败,舜劾由嵩
者顺天巡抚徐绅等五人,帝为黜其三。迁兵科都给事中。劾南京兵
尚书李遂、镇守两广平江伯陈王谟、锦衣指挥魏大经咸以贿
,大经下吏,王谟革任。已,又劾罢浙江总兵官卢镗。寇犯通州,总督杨选被逮。及寇退,橓偕其僚陈善后事宜,指切边弊。帝以橓不早劾选,杖六十,斥为民,余谪边方杂职。橓归,敝衣一箧,图书一束而已。隆庆初,起任礼科,不至。寻擢南京太常少卿,
大理少卿。病免。神宗立,言官
荐。张居正恶之,不召。
瑞无
。卒时,佥都御史王用汲
视,葛帏敝籝,有寒士所不堪者。因泣下,醵金为敛。小民罢市。丧
江上,白衣冠送者夹岸,酹而哭者百里不绝。赠太
太保,谥忠介。
要此八者,败坏之源不在于外,从而转移亦不在于下也。昔齐威王烹一阿大夫,封一即墨大夫,而齐国大治。陛下诚大奋乾刚,痛惩吏弊,则风行草偃,天下可立治矣。
州县佐贰虽卑,亦临民官也,必待以礼,然后可责以法。今也役使谴诃,无殊舆隶。独任其污黩害民,不屑禁治。礼与法两失之矣。学校之职,贤才所关,今不问职业,而一听其所为。及至考课,则曰“此寒官也”,概与上考。若辈知上官不我重也,则因而自弃;知上官必我怜也,又从而日偷。此
佐贰教职之积弊,七也。
荐举纠劾,所以劝儆有司也。今荐则先
士而举监,非有凭藉者不与焉。劾则先举监而
士,纵有訾议者罕及焉。晋接差委,专计
之途。于是同一官也,不敢接席而坐,比肩而行。诸人自分低昂,吏民观瞻顿异。助成骄纵之风,大丧贤豪之气。此资格之积弊,六也。
惩贪之法在提问。乃豺狼见遗,狐狸是问,徒有其名。或
纵之使去,或累逮而不行,或批驳以相延,或朦胧以幸免。即或终竟其事,亦必博长厚之名,而以尽法自嫌。苞苴或累万金,而赃止坐之铢黍。草菅或数十命,而罚不伤其毫厘。此提问之积弊,五也。
瑞生平为学,以刚为主,因自号刚峰,天下称刚峰先生。尝言:“
天下治安,必行井田。不得已而限田,又不得已而均税,尚可存古人遗意。”故自为县以至巡抚,所至力行清丈,颁一条鞭法。意主于利民,而行事不能无偏云。
万历十一年秋,起右通政。未上,擢左副都御史,以一柴车就
。既
朝,陈吏治积弊八事,言:
臣去国十余年,士风渐靡,吏治转汙,远近萧条,日甚一日。此非世运适然,由风纪不振故也。如京官考满,河南
例书称职。外吏给由,抚
官概与保留。以朝廷甄别之典,为人臣
市之资。敢徇私而不敢尽法,恶无所惩,贤亦安劝?此考绩之积弊,一也。